电动自行车是市民出行的伏击交通用具。统计数据自大，放手 2024 年底，我国电动自行车保有量已逾越 4 亿辆，其中锂电板电动自行车保有量超 5000 万辆。另一方面赌足球app官网入口，放手 2024 年底，我国新能源汽车保有量达 3140 万辆，能源电板装车量多年全球最先，与之相应，能源电板的退役量逐年高涨，现时我国已参加能源电板范畴化退役阶段。

羊城晚报记者侦查发现，在能源电板回收边界存在一条讳饰的灰色产业链。上游无禀赋的黑工场回收多数能源电板后，经暴力破拆等模范，将废旧电芯转卖给电动车维修店、锂电板专卖店等商铺。还有一些小作坊立足于城中村或小区内，无营业牌照，平直在店内进行激光焊合等功课，极易激勉事故，存在消防安全隐患。卑劣商家再将这些废旧电芯组装，行为电动自行车用电板售卖给往时消耗者。这些电板常常逾越国标规章的 48V 标称电压，达到 60V 甚而 72V，商家便以"能源猛""容量大"等噱头眩惑客群。此外，由于电板拆解和容量测试门槛较高，消耗者难以分别，不少商家更以"全新"款式高价售卖拆机电板。

多位业内东谈主士及能源电板边界民众指出，这些由废旧能源电板组装而成的电板存在续航衰减、电芯老化、组装疏忽等一系列问题，无法保证产物性量，在使用历程中存在较高的活气、爆炸风险，此类"三无产物"在商场通顺，为社会全球安全埋下不小的隐患。

有法律民众默示，创新、售卖废旧能源电板是罪犯步履，一朝发滋事故，坐褥商和销售商需要承担相应的法律牵涉，包括产物性量牵涉和安全事故抵偿牵涉。该民众还称，现时我国针对退役能源电板回收的法律法则体系尚不完善，应当尽快出台关连模范，明确各牵涉主体的法律牵涉和义务，加强对能源电板回收全历程的监管，确保回收步履的正当性和范例性。

讳饰作坊无证筹画，电板及格证可"费钱科罚"

现时，退役能源电板回收主要有梯次利用和再生利用两大谈径。当电板容量衰减至 50%-80% 之间，不再适用于新能源汽车，仍可用于济急电源、储能莳植等梯次利用场景；当电板容量衰减至 40%-50% 或以下，则和会过拆解、破灭、湿法冶金等状貌回收贵金属。

2024 年 12 月，工业和信息化部发布《新能源汽车废旧能源电板详细利用行业范例条款（2024 年本）》，明确梯次利用电板不得用于电动自行车。

然则，记者在广州市河汉区、番禺区多地拜访侦查发现，部分商家仍在违纪销售由新能源汽车废旧能源电板创新制成的电动自行车电板。这些电板不仅在锂电板专卖店、电动车维修店中售卖，还流入位于城中村、住户小区的手职责坊中。

记者以订购电动自行车锂电板为由，探问了位于番禺区的一家锂电板定制门店。该门店位于某城中村内，位置潜藏，记者到访时是下昼 3 时，档口却是大门阻滞。在记者电话规划后，店主老张（假名）才匆促中赶来开门。

卷闸门拉起，记者放眼望去，在十几平方米傍边的店面中，除了两辆电动自行车和一些电板检测莳植外，大地和货架上摆满了锂电板电芯以及组装完成的电板组。老张向记者先容，他所销售的锂电板大部分王人是废旧的新能源汽车电板，均为国内有名电板厂家坐褥，三元锂、磷酸铁锂王人有，"这一带跑外卖和代驾的骑手有许多找我拿货的。"

老张向记者展示了店铺内的废旧锂电板电芯，包括方形的"大单体"电芯及 18650、21700 型号的圆柱形以 50Ah "大单体"电芯为例，凭证品牌不同，拿货价钱在 90 到 125 元之间。老张先容，这样一块"大单体"电芯的标称电压是 3.7V，将 13 块电芯串联、组装之后，即可得到一块 48V50Ah 的电动自行车电板，这也恰是市面上常见的电板型号。

老张坦言，我方的电板作坊并无任何关连禀赋，也未取得营业牌照，"市面上大部分作念锂电板的小店王人莫得禀赋，酌定办一张售卖电动车的营业牌照，来打擦边球。"老张称，取得能源电板的回收、拆解再利用禀赋需要空闲很坑诰的审核，一般家庭式的作坊并不具备肯求条款，但若客户需要电板及格证、检测阐扬等解说，行业内有多种渠谈不错科罚，"就跟作秀证一样，费钱买就行了。"

由于临时有事，老张将记者先容给他的门徒小李（假名）。小李的店铺雷同位于番禺区，比拟于老张潜藏的档口，小李的店面看起来更"正规"——门口挂着醒诡计"某新能源期间设备有限公司"牌号。记者以 1680 元的价钱订购了一块 48V40Ah 的拆机三元锂电板，店铺痛快质保两年。

骨子上，临街的店铺只讲求接单，确切的电板组装、焊合等工序并不在此进行，而是在另一处潜藏作坊内。记者淡漠思要赶赴检察，小李立即断绝，显得十分严慎，"那边王人不给（主顾）去的，知谈的东谈主太多不好。"

为何不就近在店内进行焊合？小李解释称是为了回避查验，要是在这家店内焊合，需要稳当更严格的消防安全模范。记者追问："你师父为什么不错平直在店里焊合？"小李仗义执言："师父的店在村子里面，（没东谈主查）不纷乱。我那家在小区的店也不错焊，跟物业打好关系就行。"

记者支付用度后，小李通过视频通话向记者展示了挑选电板的历程，并默示这些拆机电板的质料可靠、容量填塞。随后，他又发来了一段激光焊合的视频，只见一台激光焊机正在对电板组上的金属片进行焊合，焊合点片刻发出亮光。当晚，记者便拿到了组装完成的电板，并告捷装置到电动车上，经测试后可正常使用。

不仅是小作坊，正规电动车维修店也在黝黑销售创新电板。在番禺区的一家电动车维修店门口，昭彰竖着一块醒诡计牌号，写着"厂家直销宁德大单体电芯"。店铺门口舍弃着一处店家我方组装的"分享换电站"——一个不锈钢架子里面装着十几块电板，店主陈先生（假名）先容，门口换电站中的电板均由他我方组装而成。

在店铺二楼的仓库里，记者看成见上堆叠着数十块外壳贴着"宁德时间"字样的电板，这些电板均由数十块单体电芯组装而成，" 48V 的 13 片电芯，60V 的 17 片电芯，装几片王人是能算出来的嘛。"陈先生先容谈。记者以思作念换电交易为由与店主陈先生攀谈，计划这样作念是否会有风险时，陈先生莫得正面恢复，而所以"我王人开了这样多年了，（没出过事）"作答。

在河汉区，记者雷同发现一家锂电板工场店打开大门作念交易，牌号上写着"高价回收锂电板，外卖 / 代驾电板定作念、以旧换新"。记者计划废旧电板怎样处理，伙计坦言，可改装成电动自行车、三轮车电板，或用于储能，所有历程平直在店内完成。

旧货创新冒充新品，超标电板隐患重重

在拜访侦查中，记者发现部分商家以"全新电板"之名销售创新拆机电板，甚而违纪章制超标锂电板。

在黑猫投诉等消耗者维权平台上，对于电板容量虚地点投诉数以万计。许多消耗者在购买"全新电板"后才发现，电板续航远低于宣传，但由于枯竭专科检测妙技，难以维权。部分消耗者在维修店检测后才得知，电板容量被严重虚标，甚而有东谈主赶走所谓的"全新电板"后，发现里面电芯磨损彰着，骨子上是二手拆机电板组装而成。

"一般东谈主测不出来，你要能测出来，他就不敢这样卖。"某锂电板店家林先生（假名）剖释，市面上不少所谓的"全新电板"其实是拆机电板从头组装贴牌。"拆机出来的电板，敷衍给他换个牌子，就能当新电板卖。"他告诉记者，又名消耗者曾在某正规电动车店以 2080 元购买一块标称 50Ah 的电板，但在他那拆解检测后发现，骨子容量仅 39.8Ah，且为拆机电板，"比商场价贵了五百块钱。"

林先生进一步解释称，商家会换上全新外壳，加上电板拆解与容量测试的门槛较高，消耗者很难察觉电板是否为拆机货。因此，部分商家仍以"全新"款式高价售卖创新电板。

部分商家还提供定制违纪超标电板工作。在前述陈先生克己的"分享换电站"中，电板电压从 48V 到 72V 不等，彰着逾越《电动自行车安全期间范例》中规章的电动自行车蓄电板最大标称电压 48V。

在老张的小作坊，记者以送货需要提速为由，计划是否不错定制标称电压 60V 的电板。"不要说 60V，72V 王人不错。"老张默示，只消电动自行车的电板仓大小不错容纳，电机和戒指器不错承载开动，客户的电板定制需求基本王人可空闲。

小李的公司还提供组装锂电板培训工作。他先容，三元锂电板组装培训收费 3980 元。培训接管表面 + 实操集会的状貌，仅需 5 到 7 天即可"兴师"。"主要的工艺要求咱们王人会细化，教他们每一个步调何如作念。"这一"速成"培训状貌雷同埋下了安全隐患。当记者问及操作失当，组装电板是否容易活气时，小李并未否定。他以软包电板为例先容：铝塑膜出奇薄，访佛 A4 纸，要是操作失当可能导致电解液走漏或里面短路，如实存在安全风险。

上游回收商场失序，潜藏交游藏匿监管

这些流入商场的二手拆机电板究竟来自何处？记者侦查发现，它们的上游常常是能源电板回收工场，而在这个雄壮的回收商场中，正规回收企业与无禀赋的小作坊并存，形成了一条讳饰且复杂的产业链。

跟着新能源汽车保有量的增长，能源电板回收商场范畴马上扩大。天眼查数据自大，放手当今我国现有在业、存续景况的电板回收关连企业超 16.6 万家。其中，2024 年新增注册关连企业超 4 万余家。

为了饱读吹带领行业范例发展，工信部自 2018 年以来，依据《新能源汽车废旧能源蓄电板详细利用行业范例条款》，延续公布了五批合规企业名单，业内称之为"白名单"。放手当今，世界仅有 156 家企业得回白名单禀赋，远低于商场上雄壮的回收企业总量。

又名业内东谈主士向记者剖释，商场上大多数从事电板回收的商贩是无禀赋的黑工场，常常不具备环评阐扬，部分小工场连营业牌照王人莫得。由于不具备期间条款，这些工场在拆解电板时操作疏忽，甚而存在工东谈主平直用切割机切割电板的暴力拆解步履。记者在酬酢平台搜索"新能源电板回收"等重要词，发现多数标榜"高价回收"的店铺。然则，当记者无意计划几家店家是否具备营业牌照和关连禀赋时，均未得到明确回复。

顺着酬酢媒体的陈迹，记者与几家位于东莞和佛山的回收厂家取得规划。

佛山某回收厂剖释，当今磷酸铁锂电板的"打粉"回收价钱在每吨 5000 至 7000 元，而三元锂电板的回收价钱在 1.2 到 1.7 万元。顺着这条陈迹，记者来到该厂家所在的佛山某金属回收商场，奇怪的是，记者并未在商场内发现任何彰着象征回收锂电板的店铺。记者无意计划了又名店主，对方剖释，这类交游不会公开进行，牌号上写着"回收马达"的店可能会回收电板。

随后，记者来到了一家这样的档口，并佯装有一批电板出售。店主默示，具体回收价钱需看货后服气。他们仅仅"代收点"，不屈直拆解电板，客户不错将电板长入送到档口，他们暂存于仓库，随后长入送往上游工场进行处理。

当记者追问工场具体地点时，店主显得极为严慎，断绝剖释任何详备信息。他柔声说谈："有东谈主会查，什么王人不解锐，便是电板明锐。"在这个商场里，确切敢拆解电板的"唯唯一两个东谈主"。店主默示，这些上游工场出奇严慎，不会平直与个东谈主交游，"只和咱们这种档口相助"。尽管商场款式上看不到任何"新能源电板回收"的牌号，但骨子上，"不少档口王人有东谈主代收的。"

记者在侦查历程中发现，多家电动车维修店及锂电板店主王人提到了团结个进货地——东莞。"在东莞那边，东谈主家所有办公楼从上到下所有王人是（锂电板）。"小李姿色谈。

上述业内东谈主士告诉记者，东莞已成为电板回收行业的集散地之一，"这些年有些工场筹画勤勉倒闭，留住了多数闲置厂房。许多小作坊就利用这些空置厂房拆解电板。"

所有能源电板回收行业的地下交游极为潜藏。多数工场对外界保执高度警惕，不缓慢理睬生疏东谈主，该业内东谈主士剖释，唯独成为长期沉稳的买家，才有契机参加仓库检察库存电板。即便如斯，拆解场面和销售场面常常照旧分开的，"拆解的地方一般不会让你看。"

此外，许多无禀赋的厂家采纳"打一枪换一个地方"的游击战略。一朝遭遇法律解释查验，他们能马上除去，使查处变得勤勉。

民众建议：完善法律法则，范例废旧电板回收利用

能源电板回收边界为何乱象丛生？违纪拆解、坐褥、销售废旧能源电板需承担何种法律牵涉？畴昔又应当怎样范例废旧能源电板的回收和利用？带着上述问题，记者采访了多位业内东谈主士、能源电板边界民众及法律学者。

广东省电动车商会引申会长蓝世有告诉记者，废旧的新能源汽车电板主要通过汽车后商场和改装商场参加到电动自行车商场。骨子上，坐褥商和销售商王人知谈这种电板存在一定的安全隐患，因此操作十分潜藏：门店常常只放一两组电板，甚而在接到订单后才叫东谈主送货上门；工场不备货，有东谈主要货才无意组装。对商场监管部门来说，监管和纪念开头存在较浩劫度。

蓝世有称，以广州为例，据行业统计估算，全市电动自行车社会保有量逾越 600 万辆，在强制性国度模范实施之前流入电动自行车商场的梯次利用电板应该在 10 万辆以上，占全体比重 2% 傍边，多见于外卖、快递等日均行驶里程数需求高的应用场景。除此除外，现时市面上仍有少数商家在违纪售卖梯次利用电板。

能源电板边界民众王超贤（假名）先容，废旧能源电板在使用中存在诸多安全隐患。王超贤称，能源电板的正常寿命凭证类型不同有所各异。举例，表面上磷酸铁锂电板可轮回使用 2000 次以上，三元锂电板可轮回 1500 次以上。然则，退役电板（如网约车所用电板）常常已使用多年，轮回次数可能逾越 1000 次，其性能已接近极限。天然这些电板仍具备一定的充放电才略，但续航才略显耀衰减。此外，长期使用的电板容易出现电芯老化、漏液等问题，电芯正负极容易穿透，导致短路或其他故障，存在较高的活气风险。

中国东谈主民大学法学院副老师黄尹旭分析称，将废旧新能源汽车能源电板用于组装、创新，并销售为电动自行车电板组成罪犯，企业或个东谈主针对此步履可能遭到行政处罚，商场监督照管部门有权充公其罪犯所得，同期凭证罪犯情节的严重进度，企业或个东谈主可能会被处以一定数额的罚金。另外，部分商家销售超标大功率电板违抗了《中华东谈主民共和国产物性量法》第十三条，该法条明确拒接坐褥、销售不稳当保险东谈主体健康和东谈主身、财产安全的模范和要求的工业产物。电商平台销售此类超标电板也可能违抗《中华东谈主民共和国电子商务法》，要是平台未尽到审核义务或抵消耗者未尽到安全保险义务，形成消耗者毁伤的，照章需要承担相应的牵涉。

黄尹旭称，现时我国针对退役能源电板回收的法律法则体系尚不完善，枯竭明确的强制性规章，一些不范例的回收步履得以存在，应当尽快出台关连模范，并加速电板回收边界行业范例向行政法则等强制性规章的滚动，明确各牵涉主体的法律牵涉和义务，加强对能源电板回收全历程的监管，确保回收步履的正当性和范例性。

在广东省新能源汽车产业协会布告长周发涛看来，能源电板回收产业链条长，株连多个职能部门的业务范围，各部门需要通力相助、详细治理以求解法；同期，高卑劣企业均需进步对能源电板回收范例化的意识，"总之，需多方协力来解决问题"。

周发涛先容，2 月 21 日，国务院常务会议已审议通过《健全新能源汽车能源电板回收利用体系行径决议》。会议指出，要强化全链条照管，遵守买通堵点卡点，构建范例、安全、高效的回收利用体系，应用数字化期间加强能源电板全人命周期流向监测，终了坐褥、销售、拆解、利用全程可纪念。要用法治化妙技范例回收利用，制定完善关连行政法则，加强监督照管。要加速制定改换能源电板绿色遐想、产物碳足迹核算等关连模范，以模范引颈带动回收利用。

文、图、视频丨记者 罗清峣 王隽杰 谭洁文赌足球app官网入口