特朗普动作好意思国历史上第二位在非连气儿任期内再次当选的总统,以其昭着的个性和特有的政策立场在公共政坛上留住了深刻的印章。他的形象充满矛盾——既有传统保守主义的一面,又在某些方面果敢冒险,带有一种“另类”的颜色。这种对立的个性也联结于他的政策实践中——看似不拘一格、出东说念主猜想,然则他连气儿当选解说了其施政立场并非“冲动行事”,而是在自洽的逻辑框架下追求“让好意思国不绝广宽”的中枢方针。其政策显赫特征在于其“非对称性”,常显露为顶点对比与浓烈反差。这种策略一方面破坏了多边体系的一些常规,削弱了公共交易体系的踏实性;另一方面也安详了好意思国在一些双边疆系中的谈判筹码。特朗普的施政立场和政策导向,或将重塑公共经济模式,对公共经济变成深刻的结构性影响。
外皮显露:表里矛盾不长入
特朗普政策的中枢特质体刻下“非对称性”,因为它们时常以对内、对外不同的尺度操作,展现出顶点的对比与冲突。
一是对内减税,对外加税。
特朗普在国内积极鼓吹减税方法,以此激励企业投资和扩大分娩,提高办事契机。尤其是2017年通过的《减税与办事法案》大幅裁汰了企业税率,这一政策给好意思国企业带来了显赫的税负减轻,激励了投资的积极性,促进了经济增长。然则,在对外政策上,特朗普却束缚增多关税,尤其是针对中国的入口居品,以追求所谓“自制交易”,其中枢目的是减少好意思国的交易逆差。这种表里政策的非对称性,不仅响应了特朗普对表里不同政策方针的明确分割,也凸显了其追求好意思国利益最大化的立场。
二是援救传统,拥抱科技。
在名义上,特朗普的政策显得传统,捍卫好意思国的传统工业,如石油、煤炭等传统能源,放宽能源缔造的监管放置。但同期,他对高技术行业涌现出一定的援救,合计东说念主工智能(AI)是宇宙新兴产业之一,将拔除拜登政府对该行业的放置。这种对传统与科技的“把握开弓”,施行上体现了其政策的均衡性:既珍藏好意思国传统产业的利益,保险蓝领群体的办事,又通过科技翻新耕作好意思国在国际上的竞争上风。
三是收缩经济监管,加强侨民管理。
特朗庸碌过收缩企业监管来刺激国内经济,以期减少企业计较老本,增强其阛阓竞争力。但在侨民政策上,他却承袭了更为严格的管控政策,如奉行“零容忍”政策,试图通过边境墙、加强规则等方法减少低技能劳能源的进入,从而增多好意思邦原土劳能源的竞争力。这种政策的非对称性,体现了特朗普“保护好意思国工东说念主”的中枢诉求。
四是高举开脱旌旗,奉行单边主义。
尽管标语上宣扬“开脱交易”,但特朗普的施行政策更倾向于单边主义,时时胁迫退出多边交易协定,如北好意思开脱交易协定(NAFTA),并鼓吹与加拿大、墨西哥重新谈判签署了好意思墨加协定(USMCA)。这种作念法固然在一定程度上增强了好意思国在双边交易谈判中的上风,但也引发了盟友的活气,削弱了多边体系对好意思国的援救。
内在逻辑:让好意思国不绝广宽
特朗普这些非对称政策的背后,是其深层的方针——“让好意思国不绝广宽、重新广宽”。这种逻辑体现了特朗普的特有东说念主格:他追求政策上的孤苦,不寂寞于传统规矩,时常以“好意思国优先”为惟一尺度。
一是重塑经济实力,安详公共竞争力。
特朗庸碌过减税和收缩监管的模式,试图重振好意思国经济,至极是制造业的竞争力。其政策的中枢逻辑是让好意思国在公共化的程度中重新掌持主动权,减少对外依赖。这种逻辑下,好意思国经济的“再工业化”成为政策要点,特朗普但愿通过激励方法眩惑制造业回流,增强好意思国在高技术、能源等界限的自强不断才能,以此减少对番邦的依赖。
二是增强军事和科技上风,捍卫国度安全。
在特朗普的政策框架中,国度安全与经济利益精细相干,他通过增多国防开支、保护关节技巧、放置对华高技术出口等模式,试图看护好意思国在军事和科技界限的王人备上风。其国度安全计谋的背后,是对国际地位的珍藏,确保好意思国在面对挑战时领有满盈的计谋主动权。
三是“好意思国优先”背后的民粹颜色。
特朗普的政策逻辑中有浓烈的民粹主义颜色。他的好多政策,举例减税、放置侨民等,都是获胜服务于他的选民基础——中低收入的白东说念主职业群体。这些政策体现了他对原土利益的偏重,试图通过减少外来竞争、增多国内福利的模式,得回更多的政事援救。
非对称政策的结构性影响
特朗普的非对称性政策在公共界限内变成了结构性的影响,具体显露如下:
最初,风险的结构性。
特朗普的政策增多了公共交易链供应链的不踏实风险。举例,与主要交易伙伴的交易摩擦,增多了公共交易的不治服性,导致公共供应链的扰动,最终引发通胀压力上升。而在其他方面,他对高技术行业的援救和对基础技艺的干涉,使得科技风险和基础技艺风险有所裁汰。这种“此消彼长”的政策扫尾,变成了公共经济风险的重新分散。
其次,冲突的结构性。
特朗普对外奉行单边主义,引发了与列国的交易冲突,尤其是潜在的大幅提高关税,旨在为好意思国争取更多利益。然则,交易冲突不仅影响了交易和投资关系,也在公共界限内引发了对开脱交易体系的质疑,或导致一系列四百四病。
终末,时序的结构性。
在短期内,这些政策可能通过减税和放宽监管等技巧刺激企业投资和耗费支拨,从而加速经济增长的速率。然则,从持久来看,这些政策的内在矛盾性,将可能导致经济增长放粗放结构性问题积攒。
以我为主,顺风张帆
面对特朗普政策的非对称性影响,中国不错承袭相应的结构性草率策略。
其一,对内,相持“以我为主”。
中国将把柄自己经济发展的需乞降方针,持久保持自作流派。特朗普政策的获胜影响连系在好意思国的货币、财政、酬酢和交易政策界限,而对中国的影响更多体刻下障碍层面,主要通过好意思国经济变化的传导渠说念影响中国,但不会改动中国经济发展的持久宗旨。
其二,对外,顺风张帆。
特朗普政策的多变性和不治服性需要更具弹性的草率模式。在交易上,中国可承袭多边与双边并行的策略,积极深化区域归拢。通过强化与欧盟、东盟等地区的归拢,以及鼓吹“一带沿路”倡议,深化与发展中国度的策动,拓展新的阛阓和归拢界限,珍藏供应链踏实性,确保产业链安全,以草率来自好意思国的交易压力。
(程实系工银国际首席经济学家,徐婕系工银国际经济学家,周烨系工银国际宏不雅分析师)
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